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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而
 社会 力量往往 面临高成本压 力，需要建立合理的成本分 担机制
。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，
进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。